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東方:從心激發正能量 重新煥發精氣神

南海網 //www.hinews.cn 時間:2021-09-27 11:38 來源:海南日報 作者:張文君 劉婧姝 方宇傑 魏小青

東方一以貫之正風肅紀高壓反腐,持之以恆加強作風建設,堅定不移推動巡察全覆蓋

從心激發正能量 重新煥發精氣神

■ 海南日報記者 張文君 劉婧姝

特約記者 方宇傑 通訊員 魏小青

2月4日,東方市法院開庭審理八所鎮剪半園村系列土地窩案串案。經查實,2011年至2019年,八所鎮黨委副書記、鎮長鄭萬堯等鎮幹部4人,與剪半園村委會3任村支書、村主任郭菜蘭、林雄、趙師貴等村幹部11人,以及八所鎮國土所原所長王遠飛等人勾結,在22個項目徵地、拆遷過程中,侵佔村集體補償款、貪污國家徵地款高達數千萬元。東方市紀委監委抽調精鋭力量深入查處,截至目前,立案涉案人員39人,移送司法18人,追回、凍結資金764萬餘元。

近三年來,東方市委革弊鼎新、負重奮進,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,探索實踐淨化政治生態“五步工作法”,着力建設清廉東方,全市黨風廉政建設由“亂”到“治”、由“治”向“好”,反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利,政治生態持續向好向善。

“以永遠在路上的堅韌和執着,堅定不移推進全面從嚴治黨,深化標本兼治,堅決清除一切腐敗分子,才能有效淨化政治生態,讓清正廉潔成為東方高質量發展的內生力量,確保中央、省委和市委的部署要求不折不扣落實到位,加快建設宜居宜業宜遊的國際濱海公園城市、海南西南部中心城市。”東方市委書記田麗霞説,既要大力弘揚“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹”的特區精神和“紮根守土、堅韌不拔、無私奉獻”的椰樹精神,加快推進海南自貿港建設、推動東方高質量發展;又要嚴明紀律,倒逼責任落實,督促黨員幹部把初心使命變成鋭意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的行動自覺,抓實抓細抓落地,確保取得實實在在的成效。

創新探索實踐 修復政治生態

近20年來,東方市連續發生3次系統性塌方式腐敗,特別是2018年3月後,省紀委監委查處以市委原書記吉明江為首的系列腐敗窩案,包括市政府原市長、市紀委原書記在內的7名黨政領導班子成員落馬;7名中層幹部被移送審查起訴;涉嫌違紀違法的幹部多達63人。“警鐘長鳴,為了防止再次發生腐敗窩案,2019年,市紀委監委積極協助市委探索實踐淨化政治生態‘五步工作法’。”市委常委、紀委書記劉剛説,“五步工作法”,即一以貫之保持懲治腐敗高壓態勢、精準運用審查調查“四種形態”、堅定不移強化紀律教育、堅持不懈嚴肅黨內政治生活、轉作風凝聚發展正能量等,以有力舉措修復政治生態,清廉東方建設取得顯著成效。

始終堅持把反腐懲惡作為“第一要務”,東方市紀委監委加大力度消減存量、零容忍遏制增量,堅決打贏反腐敗這場不能輸的戰役。2021年以來,全市紀檢監察機關共處置問題線索117件,立案94件100人;給予黨紀政務處分82人,留置10人,移送檢察機關10人;共立案審查調查市管幹部21人,其中單位“一把手”12人。李彩雲在黨的十八大後不收斂、不收手,利用擔任東方市體育服務中心主任的職務便利,肆意處置、侵吞國有財產,在多方面為他人謀利並收受財物,貪污、受賄數額高達百萬餘元。查處李彩雲等一批有影響力案件,產生強大震懾和警示作用,全市共計126人主動投案。同時依規依紀依法辦案,把每一起案件都辦成經得起歷史和人民檢驗的鐵案。

始終把嚴肅黨內政治生活,作為重構東方海晏河清政治生態的重要抓手。東方市委分類制定市級領導班子、市直單位、鄉鎮、農村(社區)《專題民主生活會對照檢查目錄》,確保專題民主生活會、組織生活會開出“辣味”;每年廣泛開展談心談話活動,市委書記帶頭對全市省管幹部逐個進行談心談話等。堅持把政治標準放在選人用人的首位,突出廉潔自律要求,近3年來,回覆黨風廉政意見1114人次,提出暫緩使用建議44人次;查處違反政治紀律案件20件、處分25人。

加強作風建設 剎住身邊歪風

堅決打好作風整頓建設攻堅戰、持久戰,出台《東方市作風整頓建設年實施方案》,召開全市作風整頓建設年動員部署會,重點解決17種作風突出問題。今年上半年,共查處違反中央八項規定精神的案件20件24人;通報曝光12起14人,督促整改“四風”問題27個,破除東方幹部隊伍的吃喝風、打牌風等頑瘴痼疾。2016年至2019年,四更供銷社主任文某違規公款報銷其宴請他人吃喝費用共3207元,報銷其私家車養護費500元,虛報差旅費騙取集體資金共3470元,今年受到黨內警告處分,違紀所得予以收繳。

整治形式主義、官僚主義問題被列為日常監督、審查調查和巡察工作重點,東方市委推動解決貫徹黨中央決策部署只表態、不落實;維護羣眾利益不擔當、不作為,以及困擾基層的文山會海、過度留痕等問題。今年以來,查處形式主義、官僚主義問題6起,處理10人。2019年,大田生態工作站工作人員符某林等4人,未能履行好管護職責,沒有及時發現1家公司擅自佔用礦區林地建攪拌站,今年3月,符某林等4人分別受到政務記過處分。

構建作風建設長效機制,深化“大數據+幹部管理”模式,全面加強幹部“線上+線下”日常監督管理。東方市紀委監委對市直機關多名無故缺崗、遲到早退幹部通報批評;對年度考核不合格、嚴重違紀違法的19名黨員幹部進行封閉式、半軍事化“回爐鍛造”。市水務局科員蔣某經歷從“紅臉出汗”到“知恥後勇”,通過“回爐鍛造”提升培訓後説:“我深刻反省自己,重新銘記為人民服務的初心。”

深入整治羣眾身邊的腐敗和不正之風,東方市委着重解決羣眾反映強烈的難點痛點問題。2021年以來,查處教育醫療、徵地拆遷等民生領域問題21件24人。2019年,八所中學體育教師陳某利用職務便利騙取財政資金4000元、非法佔有他人財產2.2萬元,今年5月被給予政務警告處分。

針對羣眾反映強烈的八所城區違建屢禁不止問題,市紀委監委嚴肅查辦市執法局工會原主席趙小波、城管行政執法大隊原隊員周發壯充當違建户“保護傘”的案件。趙小波、周發壯利用職權便利收受或索取違建户財物,今年先後被給予開除黨籍、開除公職處分。

深化政治巡察 高懸監督利劍

堅定不移深化政治巡察,充分發揮黨內監督利劍作用,汲取推進清廉東方建設的強大力量。創新制定20多項制度,推進高質量巡察。採取巡察“回頭看”、公共工程專項巡察和村居巡察相結合的方式,東方市委啓動第十三輪巡察。推動解決問題是巡視工作的落腳點,東方市委抓鐵有痕推進整改,完成省委巡視反饋問題整改67個,整改完成率94%;完成市委十三輪巡察問題整改2287個,整改完成率達83%。

今年3月,東方市四更鎮建設污水升級改造處理工程項目,施工時多處排污管堵塞,給當地羣眾生活造成不便。4月初,東方市委第一巡察組發現這一問題,立即反饋給被巡察單位黨組織,督促其協調施工方疏通排污管,並對相關責任人展開調查。四更鎮四更村村民蒙生點贊巡察組:“僅10多天,堵塞的排污管全通了。”

東方市委把公共工程和土地出讓項目跟蹤監督作為監督“一號工程”,統籌用好紀律監督、監察監督、巡察監督、審計監督和行業監督多種監督力量,對工程和土地出讓項目腐敗案件“零容忍”。督促市住建局開展教育領域工程建設行業專項監督,發現問題219個,給予37個單位及36名個人行政處罰、扣減誠信分等處理。今年7月20日,監督發現一家招標代理公司在市政工程項目設計招標中,招標文件存在排斥投標人或潛在投標人的行為,督促市住建局對該招標代理公司記誠信不良記錄,扣減誠信分8分。今年組織開展2輪公共工程專項巡察,發現問題106個,推動解決問題79個;立案16件16人,留置6人。聚焦今年換屆工作中的拉票賄選、買官賣官等突出問題,開展監督檢查236次,談話提醒138人次,用鐵的紀律為今年村(社區)“兩委”換屆保駕護航。截至目前,共回覆黨風廉政意見354人次,資格聯審意見回覆7945人次,提出暫緩或不宜使用建議21人次。(海南日報八所9月26日電)

責任編輯:邱苗
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